В Беларуси утверждено новое техническое задание по выборам членов СКК от негосударственного сектора. Ближайшие выборы членов и альтернатов членов Странового координационного комитета по взаимодействию с Глобальным Фондом для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией (далее СКК) в Беларуси пройдут уже в этом году по новой процедуре.

На заседании СКК 28 июня 2019 года было утверждено «Техническое задание по проведению выборов членов СКК Республики Беларусь от негосударственного сектора». Данный документ стал результатом многомесячной работы национального, международного экспертов и рабочей группы, состоящей из представителей НПО, сообществ, юриста и секретариата СКК.

В предыдущем механизме выбора членов СКК от сообществ физических лиц была система, позволяющая голосовать за одного кандидата одному человеку, создавая разное количество ящиков электронной почты. То есть, голосование проводилось электронными ящиками, а не фактически подтвержденным человеком. Данная система позволяла сохранить конфиденциальность, но не гарантировала прозрачность и честность процедуры выборов. В частности, во время проведения выборы членов СКК в 2016 году посредством электронного голосования избирателей – физических лиц, Оргкомитет по проведению выборов вынужден был признать выборы несостоявшимися.  Мандатной комиссией были обнаружены несоответствия избирательной подгруппе нескольких бюллетеней отправляемых с электронной почты физических лиц, зарегистрированных как избиратели в другой подгруппе. Выборы 2016 года были проведены посредством предусмотренного процедурами экстренного механизма – национальной консультации сообществ. Перед СКК была поставлена задача усовершенствовать систему выборов членов СКК от негосударственного  сектора.

Чем же существенно отличается новая система выборов членов СКК от негосударственного сектора от предыдущей? В первую очередь расширением количества сообществ ключевых групп, которые будут выбирать своего представителя и альтерната. Теперь в составе СКК будут разделены группы мужчин, имеющих секс с мужчинами (МСМ) и трансгендерные люди (ТГ), люди, употребляющие инъекционные наркотики (ЛУИН) и люди, находящиеся на заместительной терапии (ЗТ). Работники коммерческого секса (РКС) теперь могут быть представлены в СКК как женщинами, так и мужчинами и транс* людьми (ранее были представлены только женщинами(ЖСБ). Появилась возможность выбрать в состав СКК сообществу людей, находящиеся в местах лишения свободы (ЛМЛС). В составе СКК их могут представлять родственники людей, находящихся в местах лишения свободы, сотрудники неправительственных организаций, работающих с людьми, находящимися или вышедшими из мест лишения свободы, люди отбывающие наказание в исправительных учреждениях открытого типа. Таким образом, если ранее в состав СКК избирались представители от 5 сообществ, то по новому Техническому заданию 8 сообществ могут выдвинуть своих представителей.

Во-вторых, выборы членов СКК от сообществ физических лиц будут теперь проходить через избирательные собрания физических лиц, при этом избирательные собрания могут инициироваться в любом городе Беларуси, где смогут собраться не менее 10 представителей одного из сообществ физических лиц.

В-третьих, неправительственные организации в составе СКК могут имеют возможность иметь своего представителя либо через представителя сообщества, с которым они работают, либо через представителя юридических лиц – НКО. В новом составе СКК предусматривается одно место для члена и альтерната члена СКК от НКО. Также по одному месту предусмотрено в составе СКК для религиозных и коммерческих организаций.

 

11 июля 2019 г. состоялась  установочная встреча Организационного комитета по проведению выборов членов СКК от негосударственного сектора. В течение июля-сентября будут проходить избирательные собрания по выдвижению и голосованию за членов СКК от негосударственного сектора. Новый состав СКК от негосударственного сектора должен приступить к работе 1 октября 2019 г.