1 ноября 16 стран, входящих в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), запустили Московский механизм, призванный расследовать сообщения о нарушениях прав человека в Чеченской Республике, включая и сообщения о массовой кампании против ЛГБТ, информация о которой появилась в апреле 2017 года. В рамках Московского механизма будет сформирована экспертная группа, которая проведет свое независимое расследование вне зависимости от того, согласится ли Россия с этим решением. Как поясняет Игорь Кочетков, запуск Московского механизма означает, что на сегодняшний день не остается сомнений в том, что на самом деле происходит в Чечне, и все вопросы адресованные России, касаются именно того, почему эффективное расследование так и не было проведено.

Московский механизм – это инструмент, позволяющий расследовать сообщения о серьезных нарушениях прав человека в странах-участницах. За всю историю существования ОБСЕ он использовался всего семь раз (включая и этот), и впервые в истории он запущен из-за нарушения прав, в том числе, ЛГБТ.

«Нас часто спрашивают, есть ли смысл обращаться в международные организации – ведь российские власти не считаются со своими обязательствами, и никого не наказывают за совершенные преступления. В этом есть своя правда. Официальные лица в Грозном и Москве продолжают отрицать преследования, пытки и убийства ЛГБТ-людей в Чечне, продолжают повторять, что «в Чечне геев нет» и, похоже, не собираются ничего расследовать и никого привлекать к суду. Но, скажите пожалуйста, разве из-за этого жертвы кадыровского режима не заслуживают помощи, защиты и справедливости? Разве из-за этого мир не должен знать правду? – отметил Игорь Кочетков.

– Ловить и наказывать преступников – дело государства. Мы – правозащитники и правозащитницы – добиваемся справедливости другими средствами. Нас интересует не наказание, а истина. Не государственные учреждения, а люди в России и в мире, которые знают правду могут и должны действовать. Они могут и должны выражать свое отношение к преступлениям против человечности, прекращать сотрудничать с теми, кто их совершает и покрывает, помогать тем, кто от них страдает. Для этого они должны знать правду и понимать, что от них требуются действия. Мы обращались в следственные органы России, к Уполномоченной по правам человека и даже к Президенту напрямую и через СМИ. Они не выполнили свои обязанности. Тогда мы стали обращаться к мировому сообществу, в международные организации, в которых состоит Россия. Мы просим их проверить собранные нами и журналистами факты и свидетельства и дать им правовую и политическую оценку.

– Да, российские власти продолжают врать. Но им уже никто не верит. Им уже не удаётся скрывать правду. Запуск московского механизма ОБСЕ означает, что независимые юристы проведут оценку фактов даже если российские власти этого не хотят. А значит и правительствам стран – членов ОБСЕ будет сложно уклониться от действий. Справедливость важнее наказания, а истина сильнее репрессий. Правозащитники и правозащитницы по всему миру уже много раз это доказывали» .

В рамках Московского механизма будет создана специальная экспертная группа, в состав которой может войти и назначенный эксперт от России. Основной целью миссии станет выяснение того, предприняла ли Россия все необходимые действия для того, чтобы расследовать многочисленные сообщения о нарушении прав человека в Чечне. Теперь у России есть 6 дней для того, чтобы отреагировать на сообщение о запуске Московского механизма и еще 8 дней для того, чтобы выдвинуть своего эксперта, который может стать частью экспертной группы.

Московский механизм стал следующим шагом после запуска так называемого Венского механизма, в рамках которого России был задан ряд вопросов, касающихся сообщений о нарушения прав человека в Чечне. Как сообщается в заявлении о запуске Московского механизма, 4 сентября Россия предоставила ответы на эти вопросы, но они, судя по всему, не удовлетворили государства-участников. «К сожалению, письмо от 4 сентября, которое мы получили в ответ, не дало нам ответа по существу на заданные вопросы. Это только усилило наше беспокойство по поводу того, что Российская Федерация не может или не хочет разбираться с сообщениями о серьезных нарушения прав человека, которые порождают атмосферу безнаказанности для властей Чечни».

Основная часть вопросов, заданных России в рамках Венского механизма, касается нарушений прав человека, начавшихся в  январе 2017 года. Эти вопросы касаются грубых нарушений прав человека в связи с предполагаемой или реальной сексуальной ориентацией и гендерной идентичностью, а также преследования и угрозы правозащитникам, журналистам и независимых СМИ. Среди таких злоупотреблений и нарушений угрозы, незаконные аресты и задержания, пытки, насильственные исчезновения, внесудебные казни.

Первые сообщения о массовых расправах над ЛГБТ в Чечне появились в апреле 2017 года. На протяжении 18 месяцев Российская ЛГБТ-сеть предпринимала все возможные усилия для того, чтобы привлечь внимание российских властей к происходящему. Несмотря на то, что многие международные организации призывали Россию провести эффективное расследование, официальные представители России продолжают говорить о том, что «в Чечне геев нет». Все это лишь подкрепляет безнаказанность чеченских властей, стоящих за преследованиями.

Начиная с апреля 2017 года, Российская ЛГБТ-сеть вывезла из региона более 130 пострадавших и членов их семей, большинство из них уже покинули Россию. На Горячую линию Российской ЛГБТ-сети (kavkaz@lgbtnet.org) продолжают поступать просьбы о помощи, что свидетельствует о том, что преследование гомосексуальных, бисексуальных и трансгендерных людей в Чечне продолжается. Как сообщают многие правозащитники, ЛГБТ – не единственная социальная группа, подвергающаяся преследованиям в Чечне.