ЕКОМ представляет отчёт «Участие сообщества МСМ и транс* людей в процессах принятия решений в Армении, Беларуси, Грузии, Кыргызстане, Северной Македонии, Таджикистане и Украине», отражающий сравнение данных базовой и итоговой оценки, проведённых в рамках Региональной программы «Право на здоровье» при поддержке Глобального Фонда.

Цель оценки — показать, как изменился уровень вовлечённости и готовность к участию МСМ и транс* людей в национальных процессах принятия решений в ответе на распространение ВИЧ с 2017 г. по 2019 г.

Сравнение результатов 2017 и 2019 гг показывает существенное усиление участия МСМ и транс* людей в принятии решений (как в каждой из сфер оценки, в каждой стране, а также в среднем по региону).

«Наибольший прогресс в изученных странах наблюдается в сферах использования НПО государственных механизмов закупки социально-медицинских услуг и развития сообществ, адвокации и партнёрских отношений. Наименьший — в сфере участия МСМ и транс* людей в управлении, формировании политики и финансировании ответа на ВИЧ», — отмечает Максим Касянчук, координатор по мониторингу и оценки ЕКОМ.

Скачать (PDF, 562KB)

Как показал анализ, большинство ЛГБТ- и МСМ-сервисных организаций включили в свою деятельность правозащитный компонент; ЛГБТ-группы и организации сотрудничают друг с другом и создают специальные платформы для усиления ответа на ВИЧ в странах, есть задокументированные случаи успешной адвокации, однако, слабо развито сотрудничество между организациями и группами различных ключевых групп населения (такими как люди, употребляющие наркотики инъекционно, люди, оказывающие секс-услуги, МСМ, транс* люди).

«В Беларуси и Таджикистане организации сообществ предпочитают не указывать в своих уставных документах то, что они работают с ЛГБТ и защищают их права, а в Кыргызстане существует серьёзная угроза сворачивания работы ЛГБТ и МСМ-сервиса в случае принятия закона о запрете «гей-пропаганды» на основании ныне рассматриваемого властями законопроекта», — говорит Максим Касянчук.

Институционализация и контроль качества услуг для МСМ и транс* людей регулярно проводятся во всех странах, а организации и группы на базе сообществ активно участвуют во всех этапах проведения таких исследований.

Говоря об использовании государственных механизмов закупки социально-медицинских услуг у НПО, работающих с МСМ и транс* людьми, можно отметить, что во всех странах законодательство позволяет производить закупку услуг у НПО на конкурсной основе. В Грузии, Украине, Армении и Кыргызстане имеются успешные примеры выделения бюджетных средств НПО, работающим с вопросами ВИЧ. Северная Македония, в свою очередь может служить положительным примером того, каким образом государство берёт на себя полную ответственность за финансирование программ по ВИЧ после ухода ГФ из страны — объём финансирования услуг для МСМ не уменьшился. Другим примером может случить Беларусь. Несмотря на негативное отношение к ЛГБТ-сообществу в Беларуси, было несколько случаев выделения муниципального финансирования НПО, работающим в сфере профилактики ВИЧ среди ключевых групп, в т. ч. МСМ.

Ознакомиться с полной версией отчета: русская версия | english version