Евразийская коалиция по мужскому здоровью (ЕКОМ) провела анализ национального законодательства Республики Беларусь связанного с правами ЛГБТ и ВИЧ в 2017 году.

Анализ показал соответствие законодательства Республики Беларусь международным требований в части свободы передвижения ЛЖВ: в стране отсутствуют запрет на въезд людей с ВИЧ и требования обследования на ВИЧ-статус, предоставляется АРТ лицам, получившим вид на жительство.

Возможность медицинской коррекции пола также является показателем соблюдения прав транс людей согласно рекомендаций Комитета Министров Совета Европы, однако тут существует значительный пробел в вопросе соблюдении права на приватность и права на частную жизнь, для чего необходимо внести изменения в порядок оформления смены юридического пола и всех сопутствующих документов.

К сожалению, в законодательстве и правовой практике Беларуси остаются множественные пробелы, ведущие к нарушению прав ЛЖВ, геев, других МСМ и транс людей в других сферах жизни – это соблюдение права на свободу слова, мирные собрания и свободу ассоциаций и объединений. Это также вопросы, касающиеся частной и семейной жизни ЛГБТ, включая вопросы не только партнёрства и/или брака, но и усыновления и/или воспитания детей.

Ещё одним критичным вопросом остаётся регистрация и эффективное расследование преступлений на почве ненависти в отношении ЛГБТ.  На сегодня препятствиями являются не только проблемы в законодательстве, но и нежелание правоохранительных органов принимать заявления у ЛГБТ, эффективно расследовать такие дела и передавать их в суд. Отдельным недостатком важно выделить гомофобию и трансфобию со стороны правоохранительных органов в адрес потерпевших, что способствует тому, что многие жертвы вообще не обращаются в милицию.

Как отмечается в анализе, для исключения нарушений права на свободу объединений и ассоциаций необходимо сделать прозрачной и определённой процедуру регистрации НКО, исключить практику отказа по формальным причинам и обеспечить процедуру обжалования такого отказа, а также исключить из Уголовного кодекса Республики Беларусь статью 193-1 об ответственности за незаконную организацию общественного объединения, религиозной организации или фонда либо участие в их деятельности.

Говоря о реализации права на свободу выражения мнения и мирных собраний в Беларуси важно упростить процедуру проведения митингов и демонстраций, – отмечается в анализе.

Одним из острых вопросов для Беларуси остается расследование всех заявлений о преступлениях, совершаемых по признакам СОГИ и соответствующее наказания. Необходимо, чтобы расследования преступлений велось эффективнее и тщательнее.

В рекомендациях анализа содержится призыв внедрить в законодательство нормы, запрещающие преступления на почве ненависти и включить в качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, совершение преступления по причине нетерпимости в отношении широкого ряда признаков, включая СОГИ. Разработать и принять антидискриминационное законодательство, в том числе защищающее по признакам СОГИ.

«Анализ, проведенный в Беларуси только частично описывает ситуацию с правами ЛГБТ и ЛЖВ в стране. Даже из этих данных видно, что ситуация сложная и требует неотложных мер по ее улучшению, в первую очередь, со стороны властей.  При этом гражданское общество не должно останавливаться на достигнутом, необходимо объединять усилия с целью защиты прав и свобод человека в Беларуси», – отметил специалист по правовым вопросам ЕКОМ Юрий Йорский.

Скачать (PDF, 369KB)