ЕКОМ подготовила сравнительный анализ национальных законодательств, связанных с правами ЛГБТ и ВИЧ в Армении, Беларуси, Грузии, Кыргызстане и Северной Македонии в период с 2017 по 2019 годы.

Анализ содержит информацию о барьерах, препятствующих геям, другим МСМ и транс* людям в полной мере пользоваться своими правами, а также иллюстрирует тенденции в поиске решений по преодолению этих барьеров, как путем внесения изменений в законодательство, так и через развитие соответствующей правоприменительной практики.

Отмечая тенденции в каждой отдельной стране региона, результаты анализа свидетельствуют, что важным достижением национальных активистов Армении является создание системы финансирования социальных услуг через госзаказ и создание безопасных условий как для тестирования, так и для последующего консультирования.

С другой стороны, негативные общественные тенденции в регионе, в том числе попытки вынести на рассмотрение парламентов дополнения в Уголовный Кодекс, направленных на сужение свободы слова для ЛГБТ (положение о так называемом «запрете гей-пропаганды») — тоже не обошли стороной Армению в минувший период.

Значительным успехом работы национальных активистов Беларуси является системное адвокатирование на уровне комитетов ООН и получение рекомендации, которые в результате возвращаются правительству в виде чётких планов действий, охватывающих «проблемные зоны».

Наибольшее количество изменений, среди анализируемых стран, в 2017 – 2019 года произошло в Грузии. Среди них стоит отметить устранение барьеров в сфере охраны здоровья, решение Конституционного суда Грузии о не конституционности запрета быть донорами крови для геев, других МСМ и транс* людей; работа, направленная на обучение полиции и повышение их потенциала в расследовании преступлений на почве ненависти, а также работа с сообществом, направленная на увеличение количества случаев, сообщаемых в полицию; развитие гражданского общества и его потенциала в защите прав ЛГБТ, в том числе усилия направленные на повышение видимости и возможность пользоваться такими правами как свобода слова и свобода мирных собраний наравне с другими группами; консолидация активистов и правозащитников во время организации Тбилиси Прайда 2019 года и поиск компромиссных решений с властями.

Анализируя изменения в Кыргызстане, среди положительных факторов – это активизация и консолидация как местных лидеров движения за права ЛГБТ, так и других правозащитных организаций, которая привела к вынесению вопроса о разработке и принятии закона о защите от дискриминации на повестку дня, в том числе и внесению его в правительственный план.

Северная Македония – это страна, где произошли самые важные законодательные изменения, а именно включение конкретного упоминания СОГИ в перечень защищённых от дискриминации признаков в национальный закон о запрете дискриминации, включение СОГИ в уголовный кодекс для установления ответственности за гомофобные и трансфобные преступления и создание рабочей группы для последующей гармонизации оставшегося законодательства для усиления системы защиты от дискриминации.

Скачать (PDF, 275KB)

Ознакомиться полной версией анализа по каждой отдельной стране, а также общие тенденции в регионе можно по ссылке:

Русская версия
English version