В Кыргызстане был расформирован Страновой координационный комитет по борьбе с ВИЧ/СПИДом, туберкулезом и малярией (СКК)

28 апреля на заседании фракции «Ата-Журт Кыргызстан» и депутатской группы «Мекенчил» о расформировании СКК заявил замглавы Кабинета министров Эдиль Байсалов. Такое решение он принял после критики со стороны депутатов, о том что часть грантовых средств предоставляемых Глобальным Фондом на борьбу с ВИЧ и СПИДом для ключевых групп (КГ), в том числе тратится на представителей ЛГБТ-сообщества, которые являются частью КГ. 

Необходимо подчеркнуть, что эпидемия ВИЧ-инфекции в Кыргызстане носит концентрированный характер, а именно — распространение внутри ключевых групп населения. За 5 лет количество зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекции возросло на 50%. При этом, в структуре путей передачи ВИЧ за последние 4 года отмечается преобладающее большинство случаев полового пути передачи. Это повышает значимость мер, направленных на предотвращение развития генерализованной стадии эпидемии ВИЧ, а именно ведением профилактики внутри ключевых групп населения.

Высказывание депутатки Жылдыз Садырбаевой о том, что «...16 900 гомосексуалов в стране, это мертвые души, вы их придумали, чтобы списать такие огромные деньги...» носят под собой антинаучный и античеловеческий характер. Данные исследований по оценке численности популяции показали, что в Кыргызстане проживает как минимум 16,900 мужчин, практикующих секс с мужчинами. Однако, вероятно, эта цифра значительно больше, так как стигма, институционализированная гомофобия ограничивают не только доступ к услугам по тестированию, лечению и профилактике ВИЧ, но и к раскрытию их сексуальности. Данная политика в отношении МСМ напрямую способствует ухудшению ситуации по ВИЧ среди МСМ и подтверждается распространенностью в 10,8%.

Стоит напомнить, что это уже не первые нападки на ЛГБТ-сообщество со стороны депутатки Садырбаевой, которая 17 марта инициировала законопроект по защите несовершеннолетних от пагубной информации, куда она также внесла темы касающиеся ЛГБТ-сообщества. 

Все вышесказанное подтверждает критическую функцию странового координационного комитета, с участием ключевых групп. Именно участие ключевых групп в процессе принятия решений, дизайне сервисов по здоровью и профилактике ВИЧ способствует эффективной профилактике и полностью поддерживается со стороны Всемирной Организации Здравоохранения. Важно отметить, что лидирующая роль сообществ в оказании сервисов по ВИЧ способствуют регулярно растущему количеству МСМ узнающих о своем ВИЧ-статусе. Так, данные каскада по ВИЧ, проведенного ЕКОМ в партнерстве с местной НПО, показывают, что количество МСМ, знающих свой статус растет в среднем на 5-6% в год. Это объясняется эффективностью сервисных программ, предоставляемых на базе сообществ, которые включают обновленные рекомендации, разработку и эффективное имплементирование новых подходов к охвату тестированием, проработанную систему сопровождения и результативную модель социального сопровождения ЛЖВ МСМ.

Мы напоминаем, что в Кыргызстане была разработана обновленная Программа Кабинета Министров Кыргызской Республики по преодолению эпидемии ВИЧ на 2022-2026 гг., которая была разработана и утверждена согласно Глобальной стратегии ЮНЕЙДС от 2021 года «95-95-95». Однако по неопределенным причинам сроки реализации госпрограммы изменились на 2023-2027 гг. Данная Программа также отмечает острую необходимость «3.2.Ликвидировать стигму и дискриминацию в связи с ВИЧ, повысить толерантность общества к ЛЖВ и ключевым группам населения». Мы призываем Кабинет Министров Кыргызской Республики следовать не только научно-обоснованным методам работы, но и придерживаться своих обязательств согласно существующим нормативным актам/документам.

Эффективное выявление новых случаев ВИЧ, социальное сопровождение и постановка на лечение невозможно без участия НПО на базе сообществ.

ЕКОМ категорически осуждает решение заместителя Кабинета министров Эдиля Байсалова о расформировании странового координационного комитета. Мы заявляем, что подобное решение повлияет на ситуацию с эпидемией ВИЧ в Кыргызстане и Центральной Азии, а именно: