2 апреля 2020 года Комитет по правам человека опубликовал свои заключительные замечания для Узбекистана, который проходил обзор Комитета в пятый раз.

ЕКОМ подавал свой теневой доклад по нарушениям прав человека на основании сексуальной ориентации и гендерной идентичности в Узбекистане. А 2 марта при поддержке ILGA World доклад был представлен вниманию Комитета в Женеве.

В результате адвокационных усилий, предпринятых ЕКОМ и другими правозащитниками, работающими над различными аспектами соблюдения прав человека в Узбекистане, Комитет обозначил проблемы, с которыми ЛГБТ сталкиваются в Узбекистане, а также вынес их в отдельный параграф в заключительных рекомендациях государству:

Дискриминация на основании сексуальной ориентации и гендерной идентичности

  1. Комитет по-прежнему обеспокоен продолжающимися сообщениями о случаях дискриминации, преследования и насилия в отношении ЛГБТ со стороны представителей государства и частных лиц, включая случаи вымогательства, произвольных арестов, пыток и сексуального насилия, в том числе в местах лишения свободы, а также об обязательном разглашении частной информации о состоянии здоровья. Также он обеспокоен высоким уровнем безнаказанности за такие преступления, которая выражается в отсутствии расследования актов насилия в отношении ЛГБТ. Кроме того, Комитет по-прежнему обеспокоен тем, что за однополые добровольные сексуальные отношения между взрослыми мужчинами все еще предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со статьей 120 Уголовного кодекса, из-за чего ЛГБТ не могут сообщать о случаях насилия и дискриминации по причине страха преследований. Комитет также обеспокоен недостаточно прозрачной процедурой юридического признания гендерной принадлежности и сообщениями о том, что такая процедура на практике требует госпитализации в психиатрическое учреждение как минимум на месяц (ст. 2, 7, 17, 23 и 26).

 

  1. Государство-участник должно:

(a) принять эффективные меры для борьбы с любыми формами социальной стигматизации, преследований, языка вражды, дискриминации и насилия в отношении людей на основании их сексуальной ориентации и гендерной идентичности, в частности путем проведения обучения среди сотрудников правоохранительных органов, прокуратуры и судов, а также проведения информационных кампаний с целью развития сенситивности и уважения к разнообразию среди общего населения;

(b) обеспечить систематическое расследование случаев дискриминации и насилия в отношении людей, относящихся к таким группам, совершенных отдельными лицами или представителями государства, а также применение к нарушителям надлежащих мер наказания и полное возмещение ущерба пострадавшим;

 (c) отменить статью 120 Уголовного кодекса;

 (d) устранить неоправданные требования для юридического признания гендерной принадлежности, в том числе обязательную госпитализацию в психиатрические учреждения, а также разработать и внедрить оперативную, прозрачную и доступную процедуру такого признания.

ЕКОМ будет продолжать свою работу по предоставлению поддержки гражданскому обществу в Узбекистане с целью отмены уголовной ответственности за гомосексуальность и обеспечения равного доступа геев и транс* людей к услугам здравоохранения в связи с ВИЧ.

ПРИМЕЧАНИЕ: Ранее, в мае 2019 года, ЕКОМом был подан альтернативный доклад в рамках подготовки списка вопросов на 126-ю сессию Комитета по правам человека, в котором были отражены задокументированные случаи нарушений прав человека на основании сексуальной ориентации и гендерной идентичности в Узбекистане. В докладе был представлен обзор основных проблем, касающихся ключевых сфер нарушения прав человека на основании сексуальной ориентации и гендерной идентичности (СОГИ) в Узбекистане. В документе представлен анализ выполнения Узбекистаном положений Международного пакта о гражданских и политических правах.

В результате адвокационной работы ЕКОМ Комитет потребовал от Узбекистана ответа на следующий вопрос:

  1. Что касается информации, представленной в пункте 69 доклада государства-участника, просим сообщить о предпринятых мерах с целью: (b) выполнения давно вынесенной рекомендации Комитета об отмене уголовной ответственности за сексуальные контакты по взаимному согласию между взрослыми мужчинами. Просьба прокомментировать сообщения о социальной стигматизации, преследованиях, насилии и дискриминации в отношении лесбиянок, геев, бисексуальных и трансгендерных людей как со стороны представителей государства, так и со стороны частных лиц, включая случаи вымогательства, произвольного ареста и задержания правоохранительными органами. Просим предоставить пояснения в отношении процедуры юридического признания гендерной принадлежности и прокомментировать сообщения о том, что такая процедура предусматривает госпитализацию в психиатрическое учреждение как минимум на месяц.

В своем ответе на список вопросов 30 декабря 2019 года Узбекистан сообщил:

Пункт 5 (b)

  1. Вопрос исключения из Уголовного кодекса статьи 120 и декриминализации мужеложства обсуждается в экспертных кругах в рамках разработки проекта Уголовного кодекса в новой редакции. Учитывая религиозные, этические, культурные традиции и устои в обществе, указанные вопросы перед принятием окончательного решения по ним должны быть широко обсуждены среди населения.