20 июня состоялся вебинар, посвященный принципам и подходам к мониторингу услуг под руководством сообществ (МРС). Вебинар объединил представителей региональных сетей и сообществ региона ВЕЦА, которые в начале 2023 года приняли Позицию по МРС, где закреплен принцип непрерывности мониторинга как инструмента достижения желаемого результата для сообществ. 
Юрий Йорский, руководитель программной работы ЕКОМ и Елена Герман, координаторка по развитию потенциала, презентовали подходы и успешные кейсы ЕКОМ, в основе которых МРС был заложен как инструмент адвокации прав ЛГБТ-людей. 
Юрий Йорский подчеркнул, что нарушения прав ЛГБТ-людей — мощный барьер на пути к услугам профилактики и лечению ВИЧ. В условиях отсутствия, в большинстве стран ВЕЦА, национальных механизмов сбора данных о случаях нарушения прав, мониторинг силами сообществ, является основным инструментом фиксации и репрезентации таких случаев. 

«С 2017 года мы обучили более 150 ЛГБТ-людей как проводить мониторинг нарушения прав. Сегодня 723 кейса нарушения прав легли в основу адвакационных кампаний. Я хочу подчеркнуть важность использования МРС для мониторинга услуг в ответ на ВИЧ. Он важен как инструмент влияния и контроля в рамках принципа ”ничего о нас без нас”. Сообщества должны говорить о том, что касается их интересов и приведет к доступным изменениям. Нарушение прав ЛГБТ-людей — является тем барьером, который ограничивает доступ к сервисам по ВИЧ», — говорит Юрий Йорский, руководитель программной работы ЕКОМ. 

ЕКОМ разработала методологию мониторинга нарушений прав еще в 2017 году. Среди основных пунктов сбора и анализа:  
  • Источники данных: пострадавшие от нарушений прав человека, третьи лица, связанные с пострадавшими, открытые источники. 
  • Методы сбора данных: интервью, мониторинг СМИ. 
  • Наиболее частые источники нарушения прав: правоохранительные органы, лица, принимающие решения, медицинский персонал. 
  • Наиболее частые инициаторы преступлений на почве ненависти: правоохранительные органы, граждане. 

«В 2022 году в пяти странах ВЕЦА мы собрали 240 случаев нарушения прав ЛГБТ-людей, 86 из которых — преступления на почве ненависти. К сожалению, права человека нарушаются систематически и мы должны это фиксировать и называть, чтобы создать систему мониторинга и превенций нарушений», — говорит Юрий Йорский.  

Еще про один эффективный инструмент мониторинга — «Тайный клиент» — рассказала Елена Герман, координаторка по развитию потенциала ЕКОМ. 
Это адаптация популярного инструмента в коммерческих структурах под потребности гражданского сектора в оценке качества услуг.  

«Методология очень проста — организация сама разрабатывает чек-лист стандарта услуг. Разработать стандарт — очень важно, именно на него будет опираться проверяющий, получая услугу как обычный клиент. Все тайные клиенты должны быть подготовлены. Нужна легенда в зависимости от того, какую услугу или сервис вы проверяете. И обязательно, должна быть внутренняя готовность, что реакция на каминг-аут может быть абсолютно разной», — рассказывает Елена Герман.  

Этот инструмент уже был успешно использован партнерами ЕКОМ в Украине и Кыргызстане.  
При использовании методологии «Тайный клиент» важным является партнерство с местными органами власти, поскольку для них, результаты такой экспертизы — очень наглядны и показательны в части соблюдения стандартов оказания услуг местными провайдерами.  
При планировании мониторинга всегда нужно четко понимать цель и кому будут представлены результаты.  
ЕКОМ как экспертная организация в области защиты прав ЛГБТ-людей и фиксации правонарушений, подчеркивает необходимость повышение осведомленности представителей ЛГБТ-сообщества об их правах, правовой грамотности, обучения представителей сообщества принципам МРС для успешной адвокации либерализации местного законодательства. 
За годы работы ЕКОМ, более 700 кейсов о нарушения прав ЛГБТ-людей в регионе ВЕЦА представлены в ООН и легли в основу адвокации на уровне национальных правительств.