Что такое МРС?
Мониторинг под руководством сообществ – это подход к данным по принципу «ничего о нас без нас». Это возможность оценивать качество услуг, барьеры на пути доступа к ним, анализировать текущую ситуацию и прогнозировать ее развитие.
Данные влияют на то, какие проблемы становятся видимыми и на какие нужды распределяются ресурсы. Исследования под руководством сообществ фокусируются, в первую очередь, на наиболее актуальных проблемах, требующих немедленных изменений.
Когда сбором данных руководят люди из сообществ, это помогает оценить ситуацию не со стороны, а изнутри, сосредоточившись на том, что важно для самих сообществ.
Долгие годы представители сообществ привлекались к сбору данных исключительно на полевых этапах, в то время как у «экспертных организаций» были полномочия определять фокус сбора данных, терминологию и инструменты сбора.
Сейчас сообщества стремятся самостоятельно проводить мониторинг. Это дает им лидерство не только в мониторинге, но и в адвокации, а также возможности изменить ситуацию.
Мониторинг ради мониторинга не имеет смысла. Данные актуальны только тогда, когда они используются для адвокации с целью изменения ситуации, и это грандиозная возможность, которой ЕКОМ помогает воспользоваться своим национальным партнерам.
Что делает ЕКОМ в сфере МРС
Права человека
- ЕКОМ документирует кейсы нарушений прав человека в регионе ВЕЦА силами сообществ. Сбор кейсов помогает оценить барьеры в отдельных странах и в регионе в целом, и полученные данные используются для адвокации. Кроме этого, ЕКОМ поддерживает стратегическое судопроизводство по задокументированным случаям.
- ЕКОМ проводит региональную оценку законодательства и правовых барьеров не только для планирования своей правозащитной деятельности, но и для повышения видимости барьеров среди международного сообщества.
- ЕКОМ использует данные по МРС в международной адвокации: мы подаем альтернативные доклады в договорные органы, в рамках универсального периодического обзора (УПО) и предоставляем данные специальным докладчикам ООН, ОБСЕ.
Адвокация доступа к услугам по ВИЧ
- Инструмент анализа каскада услуг по ВИЧ среди МСМ был разработан ЕКОМ еще в 2017 году, и с тех пор регулярно применяется в странах региона ВЕЦА. Анализ каскада, показывая области с недостаточным охватом, выявляет пробелы в услугах. ЕКОМ был разработан инструмент анализа каскада не только для МСМ, но и для транс* людей, и данное исследование охватывает не только анализ каскада непрерывной помощи (95-95-95), но и каскада профилактических услуг, каскада потребностей и доступа к доконтактной профилактике (ДКП), и даже каскада значимого вовлечения МСМ и транс* людей в меры реагирования на ВИЧ.
- Инструменты анализа внедрения программ в сфере ВИЧ в странах – MSMIT и SWIT. Эти инструменты являются следующей ступенькой анализа каскадов услуг по ВИЧ, так как помогают разобраться в том, каких именно услуг не хватает. По сути, каждая цифра каскада состоит из набора услуг, и, если эти услуги внедряются качественно и эффективно, то каскад будет полным. Наши инструменты анализа позволяют определить, какие услуги необходимо продвигать и внедрять, чтобы восполнить пробелы в национальных каскадах.
- Инструмент расчета стоимости услуг для МСМ. Это уникальный инструмент финансового прогнозирования (костинга услуг), который позволяет лидерам сообществ и активистам самостоятельно просчитать сумму финансирования на ближайшие 3 года, необходимого для того, чтобы охватить запланированное количество клиентов. Инструмент включает в себя прогноз как по стоимости услуг и расходных материалов, так и по обеспечению работы офисов, а также по стоимости таких дополнительных услуг, как шелтеры.
- Оценка уровня гомофобии и трансфобии со стороны медицинского персонала (метод «тайный клиент»). Качественная услуга – это услуга, которая предоставляется без стигматизации и дискриминации. Благодаря методологии «тайный клиент», наши национальные партнеры могут непредвзято оценить уровень предоставляемых услуг не только в НПО, но и государственных учреждениях здравоохранения. Особенности этого инструмента также в том, что для качественного его внедрения необходимо, чтобы государственные структуры также были в этом заинтересованы, что дает дополнительную возможность для сотрудничества и налаживания взаимосвязей между НПО и медицинскими учреждениями.
- Методология «тайный клиент»:
- Для НПО региона ВЕЦА ЕКОМ был разработан инструмент по мониторингу услуг ДКП. Используя его, лидеры сообществ и общественные организации смогут оценить эффективность и качество услуг ДКП в стране, включая их соответствие международным стандартам и руководствам ВОЗ и ЮНЭЙДС, а также идентифицировать потребности и проблемы получателей услуг ДКП и выявить барьеры на пути доступа к этим услугам.
- Результаты данного исследования помогут национальным партнерам проводить адвокацию изменений в нормативных документах, а также в качестве предоставления услуг.
Все данные, полученные в ходе мониторинга под руководством сообществ, используются национальными организациями в бюджетной адвокации, а также в адвокации расширения доступа к услугам для ключевых сообществ, в ходе Национальных диалогов по подготовке страновых заявок в Глобальный фонд, а также при разработке Национальных программ по профилактике и лечению ВИЧ/СПИДа.
