Годовой отчет: ЕКОМ и Глобальный фонд

Региональная программа ЕКОМ – Право на здоровье: общественные действия для увеличения доступа МСМ и трансгендеров к услугам в сфере ВИЧ-инфекции в Центральной и Восточной Европе и Центральной Азии

После успешного проведения региональной консультации по вопросу концептуальной записки региональной программы ЕКОМ, состоявшейся в Стамбуле в ноябре 2015 года, ЕКОМ приступила к разработке окончательного варианта концептуальной записки в начале 2016 года. В январе Руководящий совет ЕКОМ утвердил Грузию в качестве пятой целевой страны программы, наряду с Арменией, Беларусью, Кыргызстаном и Македонией.

Вскоре после этого, в феврале ЕКОМ подала концептуальную записку для региональной программы в Глобальный фонд. Три основные цели программы, подробно описанные в окончательном варианте концепции:

В мае ЕКОМ была рада узнать, что Глобальный фонд утвердил ее концептуальную записку. Группа технической оценки Глобального фонда посчитала концептуальную записку технически сильной и стратегически целенаправленной, и отметила, что все предлагаемые вмешательства являются высокоприоритетными.

В течение нескольких месяцев после утверждения концептуальной записки ЕКОМ начала сотрудничать с Глобальным фондом по процессу подготовки гранта. В связи с этим, ЕКОМ назначила Максима Касянчука координатором по мониторингу и оценке. В качестве координатора, Максим будет отвечать за эффективное развитие и управление системой мониторинга и оценка ЕКОМ для региональной программы.

Впервые в истории ЕКОМ создана полная система, позволяющая организации не только оценивать достижения отдельных этапов своих программ, но также и принимать обоснованные управленческие решения, основанные на тщательно отобранных индикаторах. Система мониторинга и оценки, разработанная для региональной программы, будет служить основой для общей системы мониторинга и оценки ЕКOM и будет включать в себя мониторинг и оценку других проектов ЕКОМ, а также реализацию своего стратегического плана. В настоящее время ЕКОМ разрабатывает интегрированную компьютерную систему менеджмента, которая будет включать в себя как программные, так и финансовые показатели.

Система мониторинга и оценки региональной программы состоит из трех основных компонентов. ЕКОМ сначала проведет несколько связанных между собой базовых исследований (качество стратегической информации в странах ЦВЕЦА, организационный потенциал национальных партнеров, предубеждение в отношении ЛГБТ-людей среди специалистов и учреждений, предоставляющих услуги по ВИЧ и другие социальные услуги, внутренняя гомофобия в ЛГБТ-сообществах в странах ЦВЕЦА). Впоследствии, ЕКОМ будет отслеживать своевременность и качество реализации отдельных этапов проекта (вехи). В конце, ЕКОМ повторно проведет исследования по базовой оценке. Это позволит ЕКОМ гарантировать, что все запланированные мероприятия были завершены, и увидеть, какие изменения в рамках региональной программы произошли в странах.

В сентябре два сотрудника Местного агента Глобального фонда (LFA) посетили ЕКОМ в ее офисе в Таллинне, Эстония. Сотрудникам LFA было поручено провести оценку потенциала и дать советы ЕКОМ относительно дальнейших процессов по подготовке гранта. Сотрудники ЕКОМ провели самостоятельные поездки в Грузию, Армению и Македонию, чтобы встретиться с партнерами из разных стран и обсудить планы предстоящей реализации региональной программы.

В ноябре ЕКОМ подписала соглашение о предоставлении гранта для своей региональной программы с Глобальным фондом. Согласно окончательным условиям соглашения, бюджет трехлетней программы составит 2998076 евро, из которых 30% будут направлены на деятельность сообществ на национальном уровне. Остальные средства будут поддерживать осуществление деятельности на региональном уровне, включая повышение программного потенциала сообществ. Программа будет работать с января 2017 по декабрь 2019. В ближайшие месяцы ЕКОМ намерена отобрать суб-реципиентов.

 

Помимо деятельности, связанной с региональной программой, ЕКОМ в 2016 году также участвовала в ряде инициатив и совещаний Глобального фонда. В мае Виталий Джума посетил Амстердам, Нидерланды, где принял участие в «Совещании Группы экспертов по вопросам сообществ и гражданского общества по Стратегии Глобального фонда на 2017-2022 гг. и устойчивого развития и переходного периода». Цели этой встречи включали информирование сообществ и представителей сетей гражданского общества о новой Рамочной стратегии Глобального фонда на 2017-2022 гг., политике по критериям отбора, об устойчивом развитии Глобального фонда, переходном периоде и политике по со-финансированию и методологии распределения средств на 2017-2019 гг., а также разработке стратегий для средне- и долгосрочной адвокационной деятельности, связанной с финансовой устойчивостью.

Геннадий Рощупкин был приглашен в качестве тренера для проведения в России тренинга для МСМ аутрич-работников в рамках проекта Глобального фонда. Тренинг был направлен на МСМ аутрич-работников и сфокусирован ​​на повышении их профессиональной компетентности и укрепление систем сообществ среди групп МСМ в России. Тренинг проходил в мае в течение четырех дней в Москве, Россия.

В октябре, ЕКОМ объявила конкурс для соискателей по работе над тематическими исследованиями (кейсами) относительно участия МСМ и транс* людей в процессах Глобального фонда в странах ВЕЦА. В рамках проекта консультанты будут изучать конкретные примеры лучших практик, связанных с привлечением МСМ и/ или транс* людей в процессы Глобального фонда, включая участие в национальных или местных рабочих группах по ВИЧ, членство в национальных страновых координационных механизмах (СКК), участие в разработке национальных программ борьбы с ВИЧ/СПИДом, а также влияние на обсуждение бюджета или решений, касающихся национального финансирования программ по ВИЧ/СПИДу. Результаты этих тематических исследований будут опубликованы ЕКОМ после того, как консультанты завершат свою работу.