Комитет по правам человека ООН является органом независимых экспертов, который проводит мониторинг осуществления 172 государствами-участниками Международного пакта о гражданских и политических правах .
Таджикистан проходил третий периодический обзор перед Комитетом по правам человека ООН в ходе 126-ой сессии, 1-26 июля 2019г..
ЕКОМ подал Комитету по правам человека свой альтернативный отчет по нарушениям прав человека на основе сексуальной ориентации и гендерной идентичности в Таджикистане. В частности, в отчете рассматриваются вопросы, такие как отсутствие антидискриминационных законодательных рамок, препятствия осуществлению права на здоровья МСМ и трангендерных людей, и проблемные области в связи здоровья трансгендерных людей в Таджикистане.
Отчет был разработан ЕКОМ в сотрудничестве с Центрально-Азиатскими группами и организациями, работающими в сферах прав человека, здоровья и благосостояния наиболее уязвимых групп населения, в том числе ЛГБТК люди. Отчет основан на информации, полученной от представителей ЛГБТК сообщества Таджикистана, включая информацию о нарушениях прав человека на основе сексуальной ориентации и гендерной идентичности. В целях обеспечения безопасности, мы не раскрываем имена и места проживания лиц, предоставляющих информацию.
В своих заключительные замечаниях, Комитет высказал некоторые важные замечания, связанные, в частности, с антидисркиминационным законодательством и дискриминацией по признаку СОГИ:
Антидискриминационные рамки
- Отмечая, что статья 17 Конституции и другие законодательные акты гарантируют равенство перед законом и права любого лица без дискриминации по ряду признаков, Комитет обеспокоен тем, что действующие правовые рамки не обеспечивают всеобъемлющую защиту от дискриминации по всем признакам, запрещенным Пактом, и сожалеет о недостаточности информации, в том числе, о запрете на дискриминацию в частной сфере и об эффективных сдрествах правовой защиты для всех форм дисркиминации. Комитет отмечает, что рабочая группа была создана в 2018г. для разработки законопроетка о запрете всех форм дискриминации, и сожалеет о том, что государство-участник не представил никакой информации о законопроекте и сроке его принятия (статьи 2 и 26).
- Государству-участнику следует принять все необходимые меры, в том числе принятие всеобъемлющего антидисркиминационного закона, для обеспечения того, чтобы свои правовые рамки обеспечивали достаточную и эффективную существенную и процедруную защиту от всех форм прямой, косвенной и многообразной дискриминации, в том числе в частной сфере, по всем признакам, запрешенным Пактом, включая цвету кожи, мнение, рождение, сексуальную ориентацию, гендерную идентичность или иное обстоятельство, а также доступ к эффективным и надлежащим срествам правовой защиты для жертв дискриминации.
Дискриминация и насилие по празнаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности
- Комитет обеспокоен сообщениями о том, что ЛГБТ лица сталкиваются с глубоко укоренившейся дискриминацией, в том числе гомофобная или трансфобная риторика со стороны должностных лиц, насилие и домогательства, включая произвольные аресты, задержание и вымогательство со стороны правоохранительных органов. Хотя они были отвергнуты государством-участником, Комитет обеспокоен сообщениями о том, что лица, подозревающиеся в том, что они явялются лесбиянкой, геем, бисексуалом или трансгендером, были выявлены после так называемых специальных операцийи “Нравственность” и “Чистка” и зарегистрированы, которое усугубляет их социальную стигматизацию. Комитет также обеспокоен заявлением Комиссара по правам человека (Омбудсмена) с января 2019г., в котором он заявил, что междунароные рекомендации по защите прав ЛГБТ не будут учитывать, потому что они противоречат “морально-этические нормы отношений между людьями в стране” (статьи 2, 7, 9, 17 and 26).
- Государству-участнику следует:
(a) обеспечивать эффективную защиту от всех форм дискриминации и насилия по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности, как в законодательстве, так и на практике, преодолеть дискриминацию и насилие, и решить такие проблемы;
(b) ответить на проблему гомофобного и трансфобного дискурса, в том числе обеспечивая надлежащий тренинг по вопросам борьбы с дискриминационными отношениями в отношении ЛГБТ лиц для сотрудников правоохранительных органов и других должностных лиц, и проводя мероприятия для повышения осведомленности, направленные на общее население; и
(c) расследовать практики правоохранительных органов для обеспечения того, чтобы ЛГБТ лица не были зарегистрированы, и положить конец таким практикам, которые являются вмешательством в осуществеление их прав, включая на неприкосновенность частной жизни, и на свободу и бесопасность.
Полный перечень заключительных замечаний и других документов Сессии доступен на сайте Комитета по правам человека на ссылке.
ЕКОМ приветствует вышеупомянутые рекомендации Комитета по правам человека ООН и предпринимает надлежащие шаги для поддержки государства Таджикистана в осуществлении всеобъемлющего антидискриминационного законодательства. Кроме этого, ЕКОМ предлагает проводить надлежащий тренинг по борьбе с дискриминационными отношениями правоохранительных органов и других должностных лиц в отношении ЛГБТ людей.
Комментарии
Пока никто не оставил комментарий